1月27日，集團召開第一屆二次職代會暨2022年度工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會議精神，全面總結(jié)2021年主要工作，科學(xué)分析當(dāng)前形勢，部署2022年重點任務(wù)。集團黨委書記、董事長武強作了《堅持穩(wěn)中求進 推動提質(zhì)增效 努力開創(chuàng)集團全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面》的報告。集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理谷建春主持會議。集團黨委委員、副總經(jīng)理、工會主席薛燁宣讀了對年度先進集體和個人的表彰決定。
武強在報告中指出，2021年，是集團發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，集團統(tǒng)籌推動疫情防控、產(chǎn)業(yè)布局、改革發(fā)展、企業(yè)黨建等各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐，圓滿實現(xiàn)“十四五”良好開局。突出表現(xiàn)為七個亮點：經(jīng)濟指標(biāo)再創(chuàng)新高、質(zhì)量效益顯著改善、綜合實力大幅增強、發(fā)展動能加快集聚、開放能級不斷提升、活力動力競相迸發(fā)、黨建優(yōu)勢充分彰顯。重點抓了六個方面工作：一是堅持胸懷大局，全力推進鐵路投資建設(shè)、做強現(xiàn)代物流主業(yè)、提升對外開放功能，在履行職責(zé)使命中展現(xiàn)了陸港新?lián)?dāng)。二是堅持前瞻布局，打造了網(wǎng)絡(luò)貨運、大宗商品、農(nóng)村物流、跨境電商、商貿(mào)流通新零售平臺，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中培育了轉(zhuǎn)型新引擎。三是堅持眼睛向外，融入了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、擴大了國際化經(jīng)營規(guī)模、提升了陸港品牌知名度，在深化開放合作中走出了國際化新步伐。四是堅持改革創(chuàng)新，加大市場化選聘力度、推進專業(yè)化重組、推動“瘦身健體”、加強數(shù)智管理、強化提質(zhì)增效，在大力苦練內(nèi)功中釋放了潛在新動能。五是堅持底線思維，強化了投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險、資金風(fēng)險和安全風(fēng)險管理，在實現(xiàn)本質(zhì)安全中夯實了發(fā)展新基石。六是堅持舉旗定向，把牢政治方向、夯實基層基礎(chǔ)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行社會責(zé)任，在汲取前行力量中彰顯了黨建新優(yōu)勢。形成了六點深切體會：必須牢記囑托使命，服從中心大局；必須堅持真抓實干，戮力接續(xù)奮斗；必須敢于破舊立新，勇立時代潮頭；必須樹立全球視野，拓寬轉(zhuǎn)型空間；必須強化系統(tǒng)觀念，厚植發(fā)展優(yōu)勢；必須堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強根鑄魂。
武強深入分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢后指出，做好陸港的事情，就是要按照林武書記、藍佛安省長到集團調(diào)研的重要指示精神以及多位省領(lǐng)導(dǎo)具體指示要求，找準(zhǔn)陸港“全方位推動”的具體領(lǐng)域，明確自身“高質(zhì)量發(fā)展”的具體內(nèi)涵，用好各項政策、凝聚各方力量，加快推動陸港樣板“八個基本形成”由愿景變?yōu)閷嵕埃?/span>全力做到“八個聚焦，八個推動”：聚焦服從服務(wù)中心大局，推動優(yōu)化陸港空間布局體系；聚焦陸?？崭垡惑w聯(lián)動，推動構(gòu)建立體式大物流格局；聚焦培育“鏈主”“鏈核”企業(yè)，推動打造陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動賦能，推動培育陸港創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；聚焦兩個市場兩種資源，推動提升對外開放能級；聚焦全面提升能力水平，推動培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才隊伍；聚焦實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展，推動實現(xiàn)質(zhì)量效益同步提升；聚焦深化國資國企改革，推動釋放改革的持久紅利。
武強指出，2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是集團全面深化改革、推動提質(zhì)增效的攻堅之年。今年工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，貫徹落實省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”及全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求和工作矩陣，聚焦“四句話、32字要求”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化改革為動力，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，大力推動“五個轉(zhuǎn)型”，促進“兩化”發(fā)展，加快“兩線”突破，苦練內(nèi)功、久久為功，努力在國資國企改革“后半篇文章”中走在前列、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮陸港經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
武強指出，集團根據(jù)預(yù)期增長目標(biāo)、提質(zhì)增效指標(biāo)、約束性指標(biāo)三大類9項指標(biāo)，確定了2022年“12336”工作推進思路：即邁過“一個關(guān)口”，實踐中盡可能爭取利潤邁過兩位數(shù)的歷史性關(guān)口；突出“兩大主題”，深化改革、提質(zhì)增效；實施“三大工程”，物流樞紐布局工程、市場主體培育工程、全產(chǎn)業(yè)鏈打造工程；開展“三大攻堅”，治理虧損企業(yè)、清收應(yīng)收預(yù)付、補齊短板弱項；實現(xiàn)“六個優(yōu)化”，經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能體系優(yōu)化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、資源配置優(yōu)化、制度流程優(yōu)化、合規(guī)管理優(yōu)化。
武強強調(diào)，聚焦目標(biāo)任務(wù)，各級公司要做好“八個狠抓、八個著力”：第一，狠抓主業(yè)發(fā)展，著力提升企業(yè)核心競爭力。制定出臺集團《落實交通強省建設(shè)行動計劃》，圍繞實現(xiàn)高效便捷、高端增值、智慧互聯(lián)，加快推動傳統(tǒng)運輸主業(yè)高效集約發(fā)展；樹立產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維，大力實施延鏈強鏈補鏈工程，推進新業(yè)態(tài)成鏈條、成集群、上規(guī)模，加快推動物流新型業(yè)態(tài)集群規(guī)模發(fā)展；各子公司要嚴(yán)格對照“壓艙石”“定盤星”“頂梁柱”“主力軍”產(chǎn)業(yè)定位，架構(gòu)起支撐集團高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，加快推動內(nèi)部市場主體提質(zhì)增效發(fā)展。第二，狠抓功能布局，著力構(gòu)建現(xiàn)代陸港物流體系。主動融入、服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局，持續(xù)優(yōu)化“鐵路港+公路港+航空港”物流樞紐布局，加快構(gòu)建多層級物流樞紐體系。做強“南引擎”,推動中西部物流樞紐、聯(lián)運生態(tài)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園落地；做優(yōu)“北引擎”，謀劃建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)鐵路多式聯(lián)運港和鋼材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智慧數(shù)字供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園。聚焦冷鏈物流、綠色物流、?；肺锪?、農(nóng)村物流、商貿(mào)物流，加快補齊專業(yè)物流短板。第三、狠抓開放融通，著力提高外向型經(jīng)濟水平。優(yōu)化大通道，全面推進集大原高鐵建設(shè)，全力推動雄忻高鐵、太原鐵路樞紐客運通道開工建設(shè)，提升中歐班列運行質(zhì)量效益，融入西部陸海新通道建設(shè)，暢通與東盟10國連接，持續(xù)提升與九大港口戰(zhàn)略合作水平；搭建大平臺，做實外貿(mào)主體，做優(yōu)外貿(mào)服務(wù)平臺，做活外貿(mào)新業(yè)態(tài)，進一步提升國際化經(jīng)營水平；融入大戰(zhàn)略，面向京津冀、中部地區(qū)、黃河流域，為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、資源、要素流動提供高效專業(yè)物流服務(wù)。第四，狠抓攻堅突破，著力釋放持久的改革紅利。優(yōu)化治理體系，實施子公司外部董事占多數(shù)制度，出臺董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度和集團對子公司分類授權(quán)管理辦法；按照“主強輔優(yōu)、分灶吃飯”要求，聚焦核心資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、能力重新優(yōu)化核定各子公司主輔業(yè)目錄；協(xié)同實施業(yè)務(wù)流程再造和信息化建設(shè)，以“11+1+7”數(shù)智平臺賦能，不斷提升數(shù)智化發(fā)展水平；對子公司實施分類考核，在全級次公司開展全員績效考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)；加快混改步伐，加大上市后備企業(yè)培育力度，實行全級次企業(yè)經(jīng)理層任期制及契約化管理。第五，狠抓創(chuàng)新生態(tài)，著力厚植轉(zhuǎn)型發(fā)展動能。加快建成智慧物流山西省重點試驗室，做實產(chǎn)教融合平臺及實訓(xùn)基地，積極搭建科技創(chuàng)新平臺；加大研發(fā)投入，確保全年研發(fā)投入增長20%以上；加大人才引育力度，深入實施“藍點人才·百名創(chuàng)新人才計劃”，建立高層次人才柔性引進機制，持續(xù)配套完善人才政策；健全科技人才評價體系，出臺集團促進科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配辦法，鼓勵科技型、創(chuàng)新型企業(yè)探索激勵機制，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。第六，狠抓對標(biāo)提升，著力增強提質(zhì)增效水平。加快“兩線”突破，全面對標(biāo)制定集團加快提質(zhì)增效發(fā)展三年行動方案及年度行動計劃；開展虧損治理，全力實施“五個一批”治虧專項攻堅行動，用三年時間全面消滅虧損企業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)虧損額、虧損面“雙減半”；強化挖潛增效，著力開拓市場創(chuàng)效益、精益管理控成本、壓縮開支降費用、高效融通用資金、盤活存量提效能。第七，狠抓風(fēng)險防控，著力推動健康可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)防投資風(fēng)險，嚴(yán)控投資規(guī)模，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資流程；嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格資產(chǎn)負(fù)債約束，多措并舉提升信用等級；嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險，全面落實《關(guān)于規(guī)范貿(mào)易經(jīng)營行為的管理辦法》，全力開展存量應(yīng)收和預(yù)付清收三年行動攻堅戰(zhàn)，加大清欠工作考核權(quán)重；嚴(yán)防國際化經(jīng)營風(fēng)險。研究出臺集團《加強涉外企業(yè)國際化經(jīng)營中法律風(fēng)險防范的指導(dǎo)意見》，準(zhǔn)確把握國際貿(mào)易風(fēng)險源點及管控環(huán)節(jié)；嚴(yán)防內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險，加快出臺集團《合規(guī)管理指引》，建立合規(guī)風(fēng)險識別預(yù)警機制，建立健全合規(guī)審查機制；嚴(yán)防安全穩(wěn)定風(fēng)險，守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)“三個底線”。第八，狠抓黨的建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正生態(tài)。強化政治引領(lǐng)，建立貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示以及省委省政府決策部署日常督查、政治監(jiān)督、考核評估制度，牢記“國企姓黨”政治本色。強化治理體系，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，彰顯“兩個核心”引領(lǐng)作用。強化基層黨建，深入開展“我為陸港高質(zhì)量發(fā)展做貢獻”活動，推動黨務(wù)與業(yè)務(wù)有機融合，提升“五個基本”工作質(zhì)量，抓好“三支隊伍”能力建設(shè)。強化廉政建設(shè)，扎實推進“清廉陸港”創(chuàng)建，全面啟動第三輪內(nèi)部巡察，發(fā)揮“三不一體”疊加效應(yīng)。
武強最后強調(diào)，藍圖宏偉、使命光榮、責(zé)任重大。各級公司要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意創(chuàng)新，埋頭苦干、久久為功，奮力開創(chuàng)集團全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章貢獻陸港力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
谷建春就落實會議精神提出三點要求：一要提升站位、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。各子公司要第一時間組織召開專題會議，層層組織傳達學(xué)習(xí)，做好任務(wù)分解，加強跟蹤督辦，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作圓滿完成。二要圍繞目標(biāo)、狠抓落實，確保各項工作穩(wěn)步有序向前推進。要明確定位、錨定目標(biāo)、抓住重點，精準(zhǔn)發(fā)力、全力推進、攻堅突破，打贏國企改革三年行動決勝戰(zhàn)，打好“扭虧止損”攻堅戰(zhàn)，打勝應(yīng)收預(yù)付三年行動收官戰(zhàn)，全面防范化解各類風(fēng)險隱患。三要強化責(zé)任、履職擔(dān)當(dāng)，為全年工作開局起步營造良好環(huán)境。要毫不放松做好常態(tài)化疫情防控，要抓緊抓實安全生產(chǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)，做好節(jié)日走訪慰問，讓職工群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)。
會議采取視頻形式召開，集團班子成員、外部董事、總經(jīng)理助理級、總部各部室負(fù)責(zé)人，子公司黨委書記、董事長在主會場參會。子公司其他班子成員，三級公司董事長、總經(jīng)理，職工代表在分會場參會。會上，還簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
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